任何組織要永續生存，都必須不斷改革，以適應時代潮流。「改革」是一個響亮、能迷惑人的字眼。馬英九回鍋兼國民黨主席，宣稱不是為擴權，只是「承擔責任」：他要進行「改革」。
但他已經當過一次黨主席，並未見改革，而這次回鍋，找一個與地方派系瓜葛最少的人當秘書長，改革口號到處喊，卻連一個明確、新鮮的改革目標都提不出來，具體的說法只不過是民主法治社會應具的常態。
馬英九和金溥聰到處宣傳的「黨務」改革，要點不外四項：第一，「端正選風」；第二，「儘快處理好黨產」，並對社會做公開的「說明」；第三，堅持提名優秀、正派、清廉、勤政、愛民的候選人；第四，基層黨組織再造，要刷新形象，以贏取民眾的認同與支持。
端正選風已是幾十年老話題，而選風之所以不正，種因在國民黨把選舉當買賣經營，有黨產可以讓黨提名的候選人揮霍賄選，或提名地方大財主參選，而檢調又不能公正、認真的查辦舞弊。國民黨要端正選風易如反掌，犯不上敲鑼打鼓，貽人笑柄。
黨提名候選人及黨工要正派、形象良好，那是選舉政治的基本常識與要求，全世界沒有一個民主政黨會推出惡名昭彰的爛蘋果參選或擔任黨工，美國公辦初選制度，爛蘋果是禁不起選民檢驗，國民黨「百年老店」，現在還要喊這種「改革」，可見它的腐化有多深。
這些所謂改革的目的，顯然是要整肅腐化又尾大不掉的地方派系。國民黨為維持黨國體制，在地方上網羅角頭、黑金、流氓各路人物，不擇手段要勝選，而地方派系人物或當樁腳抬轎，或出馬競選以謀取個人利益，雙方各取所需、相互依賴，它的腐敗是結構性的，盤根錯節，越基層越腐化。
如果國民黨勇於剷除黑金角頭人物，那對台灣民主政治是好事，但如果只是以改革之名，行整肅異己之實，對國民黨只是更大麻煩。最近幾次選舉的提名紛擾不斷，敗選連連，「地方」與「中央」矛盾凸顯，馬英九的「改革」頻見妥協。
國民黨以「黨庫通國庫」累積的不義黨產，正是台灣政黨競爭不公平的最大惡源，它喊「處理」黨產已經喊了多少年，實際上只在變賣黨產，並不是把黨產交給政府或捐付公益。現在喊的「改革」也不過是承諾要「儘快處理」及對公眾有個「說明」，這和各方所認為公正、合理的作法相去太遠。
馬英九「改革」的內容不是牛肉，而是牛骨。他暴露以個人政治利益出發的小格局，和個人欠缺推動改革所需要的信用。對他的口號，黨內並沒有熱情，反而是人心惶惶，怨聲載道，而幾次選舉的結果顯示選民已看破他改革的空話。
與國民黨在台灣的幾次重大改革相較，馬英九的空話更不堪聞問。蔣經國在七十年代面對「中國流亡政府」地位之消失，進行「革新保台」，生根台灣，至八十年代被迫解除戒嚴、黨禁與報禁，進行民主化，和李登輝接棒後的「寧靜革命」，加速民主化、本土化，都是在台灣建構民主、公平和正義的歷史性改革。
當年馬英九這些非主流人物，把李登輝的本土化污名為「黑金」的本源，但國民黨有黑金絕非從李登輝開始，現在馬英九還需要「改革」事涉「形象」的地方派系與黑金問題，足見連戰、吳伯雄和他自己出任黨主席，都沒有改革，或改革無效。
馬英九的所謂改革，比較像蔣介石父子敗逃來台後，對國民黨的「改造」，那是剷除陳果夫兄弟及政學系勢力，完成蔣介石專權的黨內大清洗。他打出形象清新之類的條件，目的在藉主觀意向控制黨機器，這對習慣於地方經營與地方派系分贓的政客是極大衝擊。
改革的目的都是在爭取勝利，而非藉改革易取失敗。但改革並不保證走向勝利。美國前總統柯林頓的政治總操盤手莫理斯（Dick Morris）寫過一本分析選戰成敗的書「權力競逐」（Power Plays），舉出以領導政黨改革尋求勝利的三個例子，其中兩個成功、一個失敗。
英國前首相布萊爾（Tony Blair）的工黨，受制於勢力強大的工會，所要求的政策不得民心，選舉一再失利，他認為取勝之道只有拒絕被工會領袖綁架，把社會福利政策向中間溫和修正，消除選民疑慮，而工會也自知實力式微，別無選擇，布萊爾把改革的工黨帶向勝利。
日本前首相小泉領導的自民黨形勢走疲，他痛下決心改革自民黨在各地的既得利益，包括郵政管理的改革，也使自民黨穩住陣腳。
失敗的例子是一九七二年美國民主黨總統候選人、自由派大將麥高文（George McGovern），他的共和黨對手尼克森把保守立場往中間修正，他自己卻向極左靠攏，高舉自由派大旗，遷就基本教義派，結果慘敗。
但這些例子是在野黨為勝選所做的改革，重點在調整政綱，爭取選民認同，而非人事的操控。馬英九已經執政近兩年，國民黨在立法院佔絕對多數，他卻捨諸如捐出黨產、通過陽光法、軍公教恢復課稅、取消十八趴優惠存款等有助去除不公不義、符合眾望的大格局改革而不為，只知黨務人事的操控。
不論是迫於形勢或出於自願，蔣經國的「革新保台」、民主化都把心放在台灣；李登輝繼續推動的本土化，對內建構公平與正義，對外堅持台灣主權，都符合人民願望。馬英九卻無意推動符合正義的改革，只知整肅黨內外異己，一心一意向國民黨極左勢力靠攏，加速接受中國併吞，這是冒改革之名，搞專權和出賣台灣核心利益之實，結果注定喪失民心。
（作者王景弘，資深新聞工作者）