佐里克是那一國副國務卿? 王景弘

外交部對「美國」副國務卿佐里克在國會談話，不作公開評論，這也 許是因為陳水扁總統過境爭執剛過，不願再引起風波，但無論如何， 對佐里克有失身份，對台灣不友好的錯誤談話，應循正常管道提出異 議。

美國國會議員批判國務院粗魯，處理陳水扁總統過境不當，佐里克在 回應時，說了幾句不妥當、有失立場的話：台灣是「經濟體」，「台 獨即戰爭」，衝擊美國長期的「一個中國」政策會不斷碰壁。

作為美國的副國務卿，佐里克的陳述逾越布希總統的立場，卻把中國 的立場當作美國的立場陳述，對一個外交官來說，這是嚴重失言。

美國實行「一個中國」政策，不承認台灣為主權國家，那是美國的事 情。國際慣例，對一個國家的「承認」是政治決定，而非客觀事實。 美國有十六年不承認蘇聯，有三十年不承認「中華人民共和國」，這 並不能說蘇聯和中華人民共和國不是「國家」。

台灣「是什麼」，並不是美國主張即真理。台灣堅持自己是一個主權 獨立國家，美國不顧法理、事實、理想與價值，只根據本身利益，不 予承認，台灣固然無可奈何。但自作主張，公然「糾正」國會議員以 「國家」稱呼台灣的談話，還說台灣是「經濟體」，那不但侮蔑台灣 人民，也形同批判多次以「國家」稱呼台灣的布希總統。

美國與台灣只維持「非官方關係」，並非因為台灣不是國家，而是它 屈從中國的條件。台灣作為一個國家的條件，在一九七八年十二月三 十一日到一九七九年一月一日之間並沒有任何改變。至少還有二十幾 個國家不願屈從中國脅迫，仍承認台灣是一個主權國家。

佐里克在老布希總統時代擔任主管經濟事務國務次卿，協助安排台灣 加入亞太經濟合作組織，但台灣以同等經濟體身份入會並不是說台灣 只是一個經濟體。佐里克可曾看到美國把先進武器出售給一個「經濟 體」?

佐里克負責與中國副外長作例行「戰略對話」，可能被中國「台獨即 戰爭」的流氓語言洗腦，忘了美國的立場，而把中國的恐嚇當作美國 的觀點。美國與中國建交，雖未得到中國承諾放棄使用武力解決台海 爭執，但已一再強調台海和平解決是美國的堅決主張，也暗示美國將 抗拒中國使用武力。

針對中國所謂「台獨即戰爭」的恐嚇，美國即使不強硬指出使用武力 或以武力威脅解決問題違反聯合國憲章，直接衝擊美國利益，至少應 以外交詞令強調和平解決的原則。

布希總統在歡迎胡錦濤的正式談話中，簡單明瞭的重申美國以三公報 及台灣關係法為基礎的「一個中國政策」，反對片面改變「台灣海峽 現狀」，並主張「台灣未來」應以和平方式解決。如此立場還不失其 原則與一慣性。佐里克逾越此原則，附合中國恐嚇論調，會被扭曲為 中國使用武力有合理性。

關於「衝擊」美國「一個中國」政策問題，美國要讓台灣碰壁，那是 美國政策決定，但美國叫台灣不能衝擊其「一個中國」政策，卻是荒 謬與傲慢。

美國的「一個中國」政策是建立在一個錯誤的基礎上，即「台海兩岸 的中國人都主張中國只有一個」，其時空背景，台灣沒有民主，國民 黨威權統治沒有合法性，人民並沒有發言權。國務院對如此陳述不合 事實，強姦台灣人民意志，知之甚詳。

在台灣民主化之後，李登輝總統便不接受「一個中國」的立場，希望 提升與美國關係，陳水扁總統也是依台灣人民的意志，爭取美國承認 台灣獨立主權國家現狀。李登輝和陳水扁兩個本土政府的努力都是要 加強與美國的關係，這是台灣對美國的善意，台灣並不是玩零和遊戲 ，以破壞美國與中國關係為目的。

美國要拒絕台灣的善意要求，那是美國的利益考慮，但美國並沒有理 由要求台灣不要試圖爭取美國改變「一個中國」政策。美國是個民主 國家，政府不斷輪替，政策受不同因素影響，不斷在改變，要衝擊美 國政策的國家何止台灣一個?

中國是一個共產國家，美國遲遲不予承認，但在一九七喩年代，中國 何嚐不是在衝擊美國政策，要求美國與台灣斷交，改承認北京? 美國 不承認北韓，不與北韓對話，但北韓不是使盡各種手段，要衝擊美國 的政策?

台灣要衝擊美國的「一個中國」政策，那是台灣對美國友好，也是台 灣的利益，台灣所應該做的事。美國不檢討新的情勢，善意回應台灣 的期望，佐里克還擺出霸權面孔，斥責台灣不要衝擊美國政策，也附 合中國喊「台獨即戰爭」，這種虛偽與傲慢，令人懷疑美國倡民主、 自由的真誠。