王景弘 - 資深新聞工作者

看清中國的「吳三桂」策略

Posted at — Oct 24, 2005

看清中國的「吳三桂」策略 王景弘

美國對台海地區的穩定,有所謂「一個中國」政策,「和平解決分歧 」,「反對片面改變現狀」,和對台灣提供防衛軍備的配套措施。在 這些條件的約制下,中國以武力侵犯台灣的選擇受到嚇阻,台灣建立 正常國家的措施受到約制,台海「現狀」的僵局將持續,但危機仍將 存在。

僵局並不表示有關各方放棄改變現狀的意圖,只是隨著內、外政治及 情勢的演變,中國已調整改變現狀的手段,台灣仍缺少明確有力的因 應措施,而美國仍未正視其重大利益受到新挑戰。

台海「現狀」的基本含義是台灣與中國,不論是法理或事實,均互不 相隸屬; 台灣並不是一個廣受國際社會承認的主權國家。美國基於它 自認的利益,希望維持這種現狀; 中國基於其霸權心態與利益,試圖 改變現狀,要把台灣併吞; 台灣基於主權獨立國家的立場和不願再淪 為外國殖民地的決心,要在現狀的基礎上獲得國際社會的承認,成為 正常國家。

這些不同的立場,真正具有改變現狀意義的是中國併吞台灣。中國想 併吞台灣,但武力的手段受到美國、國際社會、台灣防衛武力的嚇阻 ,和中國本身條件及利益的限制,並不是它的可行選擇。如果以和平 手段改變現狀,那就需要台灣改變主權國家的堅持,願意再作外國殖 民地,也即兩相情願。

在這種情勢下,中國雖未改變其併吞台灣的目標,但其手段卻轉向分 化、利誘,利用台灣民主體制的自由與多元,要從台灣內部顛覆建立 正常國家的主流理念。中國國家主席胡錦濤在紐約與美國總統布希會 談前,公開提出「希望美國與中國方面共同維持台海和平與穩定,及 反對所謂台灣獨立」,其意圖已經很明顯:中國瞭解以武力威脅台灣 直接衝擊美國的政策與利益,這是它所不能為。北京的新策略在利用 美國約制它所謂的「台獨」,不讓台灣「改變現狀」,卻讓它得以利 用它在台灣的同路人製造放棄主權國家地位,「同意」中國併吞的條 件。

中國搞的是「吳三桂策略」,「施琅策略」,它把個人政治野心在台 灣受挫的國民黨、親民黨主席及其從徒拉到中國,發表自毀台灣主權 國家立場,認同中國天朝地位的言論,並在台灣扼殺嚇阻中國侵略所 需的軍購案,提出附合中國併吞台灣需要的投降法,和不顧台灣就業 與發展,誘騙商人、農民把錢與「希望」投向中國的主張,藉以逼迫 台灣向中國投靠,「和平」改變台灣主權國家的現狀。

這些外來政權的殘餘勢力,替中國在台灣進行威迫利誘,把中國武力 威脅宣傳成當然與必然,用「和平」掩飾犧牲台灣主權國家地位,向 中國投降的意圖。民進黨政府對中國、吳三桂、施琅集團的活動,卻 舉棋不定,因應失據,目標與立場被模糊,本土勢力感到挫折。

對付吳三桂、施琅策略,民進黨只有堅定主權國家的立場,喚醒及結 合不願再淪為外國殖民地的台灣人民,以最和平、最有尊嚴、最公平 的方式,用選票淘汰不認同台灣主權國家地位,要扮演吳、施角色的 政客及政黨。對為個人權、錢之私而聽命外來政黨的台灣政客,民進 黨及選民均應動員溝通,勸以台灣國家利益為重。台灣要達到制憲、 正名等正常國家目標,只靠百分之五十強的選票為基礎顯然不足。

百分之五十強的基礎,會誤導美國的判斷,也誤導中國的算計。其實 ,投給民進黨與台聯的選票,其認同台灣為主權國家應無問題,但投 給國民黨與親民黨的選票,甚至其候選人,未必同意其領導人的投降 政策。要消除這種誤導最有效方式不是解讀,而是對選民陳述利害, 讓選民以選票打敗吳、施集團。本土政黨高比例的勝選,和人民高比 例的認同台灣,才容易清除國家正常化的內、外阻力。在吳三桂、施 琅策略下,本土政權要維護台灣主權國家地位,並沒有「中間」路線 可走。

美國在東亞有重大利益,台海的基本現狀如在中國操蹤下,發生符合 中國願望的現狀改變,則東亞均勢破壞,美國面臨日本重新武裝,或 被排出亞洲的不可測局面。對美國而言,它的最佳利益應該是尊重台 灣民主,促成中國民主演變,勸說中國承認台灣為主權國家的現狀。

美國應改變利益與時空環境迥異,當年屬政治權宜之計的所謂「一個 中國」政策,及錯誤的「認知」所謂中國人對台灣地位的立場,而回 復到國務院法律專家嚴謹研究所得到的法律結論:日本在和約中並未 把台灣讓渡給任何國家; 台灣並不是中國領土。

這項堅定的法律立場,符合新情勢和美國戰略利益。新的情勢不但是 中國所謂「崛起」的走向未定,霸權之念未去,亞洲均勢面臨破壞, 而且台灣已經民主化,國民黨政府的李登輝總統和民進黨政府的陳水 扁總統,都一再宣佈台灣與中國,或中華民國與中華人民共和國,各 有一定的領土與人民,互不相隸屬,美國虛構、錯誤的「一個中國」 政策基礎已不存在。

但正如李登輝此次訪美所言,他當了十二年的「中華民國」總統,努 力爭取美國和其他國家承認「中華民國」,卻無結果,國際社會不承 認「中華民國」這個「國家」。他訪美所到之處,沒有媒體或政治人 物說他來自「中華民國」,都說他來自「台灣」,但美國人又說台灣 不能「正名」,這是極度虛偽和荒唐。

美國不承認「中華民國」,又約制台灣制憲、正名,把台灣定位在「 非國家」,或不受承認的事實獨立國家,結果是讓中國得以利用吳三 桂黨誘台灣向中國投降。台灣自己要投降,成兩相情願,與美國反對 「片面改變現狀」並不違越,但與美國維持地區均勢的利益卻嚴重衝 突。

如果美國真相信台灣制憲、正名這樣確定現狀的正常國家行為,會因 中國武力相向而造成台海衝突,美國及其他自由民主國家可以共同採 取替代方式:依台灣與中國逾半世紀互不相隸屬的現狀,承認「中華 民國」並與之建立正常邦交,把「中華民國」二千三百萬人民納入國 際社會。

當然,對中國患軟骨症的蛋頭學者耽心中國的反應,但這種人對中國 及新世局有不可治的盲點:中國對承認「中華民國」的國家,頂多斷 交,或降低關係。以今天中國經濟對外的依賴,或中國共產黨政權存 亡對外的依賴,中國並沒有本錢自己再孤立,它更沒有本錢破壞國際 秩序。