美國「不支持」台灣企業「正名」的謬論 王景弘
美國國務院發言人依瑞利針對陳水扁總統指示駐外單位及國營企業正 名台灣的措施，表示美國不支持的立場。以過去美國官員公開談話觀 察，美國傾向「不支持」台灣駐美單正名「台灣」並非意外，但對台 灣國營企業正名也表示「不支持」，還是頭一次，不但是過份，而且 是荒謬、矛盾，話說了還是白說。
國務院「不支持」台灣駐美單位正名，固然可以有約束力，但其立場 之荒腔走板，不下於一九九四年李登輝總統要求在夏威夷過境過夜， 國務院悍然「拒絕」的往事，如此錯誤立場可能也要面臨國會議員的 強烈質疑。
國務院發言人表述此項立場的窘境，在他回答問題的閃爍中昭然若揭 ，這段答問如下：
問：台灣傳出的新聞報導稱，台灣政府想要把它駐紐約的代表處改名 台灣代表處。
依瑞利：是的。
問：這有何意涵?國務院的意見如何?
答：有一些報導提到若干將改名的事，坦白而言，我們並不支持。如 你所知，美國對保持台灣海峽穩定有利益。那是我們所要保持者，因 此，我們反對任何改變現狀的片面步驟。改變政府控制企業或駐海外 經濟文化辦事處的用詞，依我們的觀點，似乎片面改變台灣的地位， 因此，我們並不支持。
國務院此項立場的窘迫及混淆很明顯：第一，記者所提的問題，三次 用到「台灣」，包括「台灣」的報導，「台灣政府」，依瑞利卻避免 提「台灣」，但在涉及「台灣地位」時，他還是逃不掉要用上「台灣 地位」，而不是「中華民國地位」，或「台北地位」。第二，陳總統 稱「國營企業」要改名，依瑞利怕「國營」之詞有承認台灣或「中華 民國」之嫌，便用「政府控制之企業」，但又不敢用「台灣政府控制 」或「中華民國政府控制」的字眼。這和國務院首席發言人包潤石英 譯陳總統不改變「國號」的保証一樣，說陳總統不改變「政府名稱」 ，於是「中華民國」是「國號」或「政府名稱」，也是各說各話。第 三，依瑞利重申美國「反對」片面改變現狀，並稱正名之舉「似乎片 面改變台灣現狀」，因此，美國「不支持」正名之舉。瞭解台海問題 、對外交用語高度慎重的國務院官員，不應該分不清「反對」與「不 支持」是不同的立場。依瑞利如此發言明顯前言不對後語。
國務院會陷入如此混淆之局，問題出在「現狀」定義不清，而國務院 習慣於壓制台灣人民尋求明確國家定位的自然發展，也習慣於多一事 不如少一事的官僚體系作風，不斷錯誤的替「現狀」作定義。很顯然 的，什麼是「現狀」，美國、中國、台灣看法各不相同，但助理國務 卿凱利曾霸氣的說「現狀」定義由美國界定。但如此立場也無法平息 分歧，因為美國政策如果不承認「台灣」或「中華民國」是一個獨立 國家，那只是美國的政策，台灣不能接受。美國政府可以不同意台灣 駐美單位正名，但它無法約束台灣的「國營企業」正名，它所謂「不 支持」只是空口白話，因為台灣國營企業改名並不需要美國「幫助」 或「鼓勵」，但把此事當「改變現狀」是小官僚拿著雞毛當令箭。
把台灣駐外單位及國營企業正名視為「似乎片面改變現狀」，突顯的 正是美國政策的矛盾與虛偽。美國與「中華民國」斷交時，通令對「 中華民國政府」的稱呼改為「台灣當局」，國會立法重建與「台灣」 關係，稱「台灣關係法」，與台灣交涉的單位叫「美國在台協會」， 「中華民國」事務處改名「台灣事務顧問」，美國官員，上自總統， 下至國務院科員，都用「台灣」指「台、澎、金、馬」。美國不承認 台灣或「中華民國」為國家是一回事，但不用「台灣」作為「台灣」 的名稱，根本是作不到的事。
台灣泛藍政客嘲笑「台灣」不是國家，美國不承認，因此，他們宣稱 捍衛「中華民國」，只有「中華民國」才是「國家」。其實是他們健 忘症發作，美國在一九七九年一月一日起便不承認「中華民國」是國 家。「中華民國」一詞也不再使用。如果不信，泛藍媒體可以找他們 的華府記者向國務院發問：「中華民國是不是一個獨立國家? 」
中國國民黨當政時代，美國不再承認「中華民國」是一個國家，被迫 改名，卻捨「台灣」不用，寧可用「台北」。當年美國可以同意用「 台灣」，國民黨政府不用，現在民進黨政府務實的要用台灣，美國卻 打出「不支持」。當年北美事務協調會要求改名，國務院說這種事不 急，實質比名稱重要，但現在卻說改名字是改變「現狀」，涉及實質 。美國可以稱「台灣」為「台灣」，「台灣」卻既不能用「中華民國 」，也不能用「台灣」，只能用名實不符的「台北」。打個比喻，張 飛是家喻戶曉的人物，但曹操告訴他：「我可以叫你張飛，但你不能 自稱張飛，因為你正名張飛，便會改變張飛的現狀 – 從男張飛變成 女張飛。」這豈不是荒謬絕倫嗎?
美國政府官員稱，當年美國把「台灣」當「地理名詞」，因此可以同 意「台灣」稱「台灣」，現在「台灣」具有「政治意義」，因此，美 國不支持正名。這也是可笑的荒唐說詞，美國政策如不承認「台灣」 是一個國家，立場可以說清楚，它並不是把「台灣」當「國名」，但 因為美國不承認「台灣」是一個國家，便叫「台灣」不能稱自己是「 台灣」，那便違反常理與常情。
美國國務院這種荒謬的行徑，還沒有受到美國媒體與國會的注意，美 國的台灣人社團和台灣人公共事務會已在動員國會議員注意國務院不 顧事實，替中國打壓台灣民主的錯誤作為。過去四年，國會共和黨議 員不願見布希連任受影響，對布希政府避免批評。現在布希連任成功 ，國會議員少了顧忌，對國務院如此乖張的立場將會有較強硬反應。