王景弘 - 資深新聞工作者

美中元首會談:「胡言」不對「布語」

Posted at — Nov 23, 2004

美中元首會談:「胡言」不對「布語」 王景弘

趁亞太經濟組織領袖會議之便,在智利首都聖地牙哥舉行的美、中元 首雙邊會談,對台灣議題,出現幾個值得注意的現象:第一,美國用 詞對台灣顯出應有的敏感; 第二,中國國家主席胡錦濤的伎倆還不脫 得寸進尺,曲解美國立場對內宣傳的老套; 第三,布希對中國的苦苦 糾纏已顯出不耐。

胡錦濤對台灣議題的發言,中國新華社長篇宣染,但布希的回應卻是 聊聊數語,重申立場,淡化處理,而不跟胡錦濤的的論調起舞,這是 美方回到堅定立場的重要指摽。

經過國務卿鮑爾月前在北京記者會不當用詞引起台灣的強烈反應,這 次美方對台灣的立場表現得更敏感。以往美、中雙方會談的議題,動 輒以「台灣問題」來表述台灣與中國立場的分歧。如此措詞把台灣視 為「問題」,而且由美國與中國關門去談,台灣處於不利地位。

這次布希政府高級官員在作背景簡報時,一改前例,用更中性的措詞 :雙方領袖談到「台灣情勢」 (Taiwan situation). 國務卿鮑爾曾 說台灣「不是問題,而是民主的典範」,台灣也認為它的民主發展應 受自由國家稱許,而不應受一個共黨專制國家的威脅。就台灣的立場 而言,當前台海情勢問題不在台灣,而是在中國:中國自己不實行民 主,卻對台灣抱領土野心,以武力威脅台灣民主改革。美國官員棄「 台灣問題」的錯誤用詞,改以「台灣情勢」來指雙方討論的議題,可 說是一大進步。

當然,美國還可以表現得更堅定、更敏感,例如,中國方面一直把美 國「不支持台獨」的立場,說成「反對台獨」,美方官員除用自己語 言表述外,並未公開加以糾正。美國的政策反對台海兩岸任何一方片 面改變現狀,中國把此項立場說成美國反對台灣片面改變立場,美方 雖重述此項規則適用台灣與中國兩方,但卻也未要求中國不得曲解美 國立場。

惡性曲解美國立場,積非成是,得寸進尺,這是中國對付美國的慣技 ,它把上海公報聲明美國「認知」台海兩岸「中國人主張一個中國的 立場」,硬譯為美國「承認」一個中國的立場。江澤民在位時,逼柯 林頓說出所謂「三不」政策,包括「不支持台獨」。因為「不支持台 灣獨立運動」是尼克森對周恩來最原始的保証,布希也接下「不支持 台獨」的立場。但這句話講了幾年,胡錦濤便得寸進尺,要求美國認 識「台獨」的危害,「共同遏制台獨勢力的分裂活動」。

胡錦濤的話可謂前言不對後語。據新華社報導,他告訴布希總統,「 台灣當局仍然頑固堅持台灣是一個主權國家的分裂立場,拒不承認體 現一個中國原則的九二共識,正謀通過所謂憲政改造搞法理台獨,企 圖把台灣從中國分割出去。」這話正表示台灣的一貫立場是主權國家 ,不接受「一個中國原則」,也沒有「從中國分裂出去」的問題。胡 錦濤承認台灣已經「事實獨立」,現在要搞「法理獨立」,但台灣不 但是事實獨立,在法理上也是獨立:它自己有一部憲法,而且依憲政 程序,對這部憲法已經有過多次修改,雖仍不合台灣需要,但屬於現 行憲法並無疑義。

台灣的民主發展,對中國要求的只是彼此尊重,和平共存,河水不犯 井水,問題出在中國對台灣有主權要求,強行要台灣接受「一個中國 原則」,也就是把屬於台灣人民的台灣主權讓渡給中國,自己成為中 國的一個特別區。雙方的分歧就在這一個問題上:台灣要保持主權國 家地位,中國要求台灣交出主權,變成非國家。胡錦濤卻說得輕鬆, 台灣只要接受「一個中國」原則,「擱置某些政治爭議」,雙方便可 復談,而且「什麼問題都可以談」。承認中國對台灣的主權之後,還 有什麼政治爭議可談?

胡錦濤也像老國民黨一樣,聽到「台獨」就抓狂,既要求美國「共同 遏制台獨勢力」,又要求布希不要對「台獨」發出任何「錯誤訊號」 ,如此立場實自破所謂「台灣是中國內政問題」的神話,而他要與美 國「共同」打壓台獨之計,也碰上鐵板一塊。

在尼克森向周恩來保証「不支持台灣獨立運動」時,台灣受蔣介石外 來政權未經台灣人民同意的戒嚴統治,那時的台灣獨立運動有推翻外 來政權,建立自己民主體制和不受中國併吞的意義。台灣民主化和本 土政黨以選舉方式取得政權,使台灣成為一個民主的新國家,與中國 不相關聯。台灣要努力的是保持主權獨立國家地位。沒有母國、已經 獨立的國家,並沒有「宣佈獨立」的問題。

布希總統對中國如此糾纏不清,顯然已經不耐煩,據布希政府官員說 ,布希告訴胡錦濤,他是心口如一的人,他沒有改變立場,美國政朿 一貫,信守以三項聯合公報及台灣關係法為基礎的一個中國政策,並 反對任何片面改變現狀。

針對胡錦濤要求「不要對台獨勢力發出任何錯誤訊號」,布希政府官 員說,布希表示他知道此事的敏感性,將會使美國立場的訊息非常明 確。換句話說,美國的立場反對任何一方片面改變現狀,或如鮑爾在 聖地牙哥記者會所稱,美國「不支持任何台灣獨立運動」,並不接受 胡錦濤「共同遏制台獨勢力」的要求。如果還有所謂「台灣獨立運動 」,美國只要置身事外,不加支持,便已履行它的承諾。

胡錦濤和他的外交班子希望民主黨的凱瑞能當選,沒想到算計錯誤, 布希連任,立場更堅強。北京一直把美國批准出售先進武器系統視為 對「台獨」送出錯誤訊息,但此次胡錦濤並未提軍售案,也許他也知 道布希連任,軍售案雖尚未簽約,也不可能重新檢討,或者他相信利 用泛藍的阻撓,北京也可以達到制止台灣軍購的目的。不論何者,「 胡言」碰到的「布語」,除了惡性曲解美國立場對內宣傳、對台灣統 戰外,並無所獲。