王景弘 - 資深新聞工作者

特稿:布希的國防部長難產

Posted at — Dec 12, 2000

華盛頓特派員王景弘/特稿

美國新總統布希的國家安全班子,國務卿和國家安全顧問人選早經確 定及宣佈,其他財政、商務、農業部門的閣員也陸續敲定,但備受矚 目的國防部長人選卻仍在難產。

小布希安排國防部長的工作,也許不會像他父親當年找陶爾參議員出 任國防部長那樣不幸下場,但在尋求適當人選上,卻面臨同樣拖延和 困難。

老布希找陶爾,因為他擔任過參院國防委員會主席,熟悉國防業務與 預算,他也是一位強硬保守派。但陶爾嗜酒成癖,被他的政敵引來攻 擊,最後被迫自請撤回提名。這次成為小布希副總統候選人的錢尼, 遂以眾院國防委員會成員,被提名出任國防部長。

因為有位前國防部長擔任副總統,新政府的國防部長人選便比較費週 章。最早傳說的可能國防部長人選有三位,即現任賓州州長瑞奇,前 印地安納州籍國會參議員寇特和前國防部次長、現任約翰霍浦金斯大 學國際問題研究院院長伍佛維茨。

瑞奇是一位溫和派,紐約時報稱獲提名擔任國務卿的鮑爾支持瑞奇, 但鮑爾現已透過發言人稱他不介入國防部長的遴選,而錢尼指出瑞奇 早已表示無意角逐此項職務。

剩下兩位可能人選,寇特與小布希已經見過面,而伍佛維茨是小布希 競選時外交、安全政策的大智囊,但他選擇何者卻遲遲未正式宣佈, 致有些揣測稱人事可能有變。

小布希如果挑寇特,那他走的是他父親的同樣思考:國防部長的工作 ,除了管理龐大組織、武器系統外,更重要的是在國會取得合作,爭 取必要的預算。寇特有國會經驗、瞭解國防政策、得到保守派支持, 也是參院多數黨領袖洛特的心目中人選。

寇特支持強大國防毫無問題,但他當年反對柯林頓對軍中同性戀者的 態度,使他受到這些團體的反對。紐約時報並稱寇特對自己擔任此工 作是否能實際掌握實權,也有疑問,需要小布希保証,因為錢尼副總 統曾任國防部長,在新政府的國家安全上會扮演重要角色,而國務卿 鮑爾出身國安會及聯參會主席,在國家安全政策上也有他的堅定主張 ,寇特的國防部長可能流於預算的爭取,而非重大國防政策的主導。

伍佛維茨是芝加哥大學學者出身,專長是軍備管制,他三十幾歲便擔 任雷根政府,也即老布希副總統時代的助理國務卿,主管亞太事務, 後來出任駐印尼大使,並在老布希總統的國防部擔任錢尼部長手下主 管政策的國防部次長。

在小布希競選期間,伍佛維茨張羅外交、國防政策的努力不下於被任 命為國家安全顧問的萊斯。以他與布希兩代的關係,和錢尼的大力推 荐,伍佛維茨出任國防部長似乎順理成章。但是,國會保守派及寇特 的支持者,一方面強力支持寇特,另一方面也認為伍佛維茨是學者、 思考型人物,能否掌管國防部如此龐雜機構,不無疑問。

因為伍佛維茨表明對中央情報局沒有意願,國防部副部長對他又嫌委 屈,且已有前助理國防部長阿米塔奇等待接手,如果他沒得到國防部 長,他在新政府便沒有適當的重要職務。

寇特的關係和伍佛維茨的背景,使共和黨派系在國防部長人選上形成 分裂態勢,這和原先所傳因為錢尼支持伍佛維茨,鮑爾支持瑞奇,雙 方僵持不下,最後可能寇特獲利的說法水複雜得多。